煙臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》實(shí)施細(xì)則(試行)
第一條 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委第6號(hào)令發(fā)布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》,參照省發(fā)展改革委提出的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我委實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于煙臺(tái)市發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。需上報(bào)國(guó)家或省審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,執(zhí)行國(guó)家或省相關(guān)文件規(guī)定。
第三條 資源環(huán)境科具體負(fù)責(zé)委內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。
第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。
(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力折算系數(shù)按當(dāng)量值,下同),或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上,或年石油消費(fèi)量1000噸以上,或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。
(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸,下同),或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí),或年石油消費(fèi)量500至1000噸,或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。
(三)上述條款以外的項(xiàng)目,應(yīng)填寫節(jié)能登記表。
第五條 節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件),由項(xiàng)目建設(shè)單位委托具有丙級(jí)以上(含丙級(jí))工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制,節(jié)能登記表可由項(xiàng)目建設(shè)單位自行填寫。節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表的具體深度要求及格式內(nèi)容,按國(guó)家發(fā)展改革委第6號(hào)令執(zhí)行。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表。
第七條 建設(shè)單位報(bào)送的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告以及節(jié)能評(píng)估文件或節(jié)能登記表,由行政審批中心我委窗口負(fù)責(zé)受理,提出分辦意見和辦結(jié)時(shí)限,由項(xiàng)目主辦科室會(huì)同資源環(huán)境科審核辦理。
第八條 項(xiàng)目主辦科室經(jīng)審核擬同意審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)將節(jié)能評(píng)估文件或登記表(附可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)及時(shí)轉(zhuǎn)資源環(huán)境科進(jìn)行節(jié)能評(píng)審和審查。
第九條 資源環(huán)境科收到項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,并出具《煙臺(tái)市發(fā)展改革委建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審辦理單》,委托具有丙級(jí)以上(含丙級(jí))工程評(píng)估咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù),節(jié)能登記表原則上不需委托評(píng)審,直接予以登記備案。
第十條 需要進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估的政府投資類項(xiàng)目,如需進(jìn)行節(jié)能評(píng)審,其節(jié)能評(píng)審應(yīng)盡可能與項(xiàng)目評(píng)估工作結(jié)合進(jìn)行。
第十一條 接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。評(píng)審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)審時(shí),可以要求項(xiàng)目建設(shè)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明或補(bǔ)充材料。
第十二條 資源環(huán)境科主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件進(jìn)行審查:
(一)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用;
(二)節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求;
(三)項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確,評(píng)估方法科學(xué),評(píng)估結(jié)論正確;
(四)節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。
第十三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政安排。
第十四條 資源環(huán)境科應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書后5個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后5個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見,在收到節(jié)能登記表后2個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。
節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi)。
第十五條 資源環(huán)境科提出節(jié)能審查意見或登記備案意見,加蓋煙臺(tái)市發(fā)展和改革委員會(huì)節(jié)能評(píng)估與審查專用章,實(shí)行獨(dú)立編號(hào)管理。其中:節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的審查意見編號(hào)為“煙發(fā)改能審書〔20**〕**號(hào)”,節(jié)能評(píng)估報(bào)告表的審查意見編號(hào)為“煙發(fā)改能審表〔20**〕**號(hào)”,節(jié)能登記表的備案編號(hào)為“煙發(fā)改能審備〔20**〕**號(hào)”。
第十六條 資源環(huán)境科應(yīng)將節(jié)能審查意見或登記備案意見,及時(shí)送項(xiàng)目主辦科室和行政審批中心委窗口。資源環(huán)境科與項(xiàng)目主辦科室和行政審批中心委窗口應(yīng)加強(qiáng)溝通,確保節(jié)能審查(包括委托評(píng)審)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
第十七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或登記備案意見,與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)文件或備案證明一同印發(fā),由行政審批中心委窗口統(tǒng)一存檔、對(duì)外發(fā)送和公示。
第十八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)、備案或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件、備案證明延期,應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

2011-10-11
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